近日，省委、省政府印發(fā)《關于深化改革加強食品安全工作的若干措施》（以下簡稱《措施》），要求到2020年，我省初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。

背景 保障百姓“舌尖上的安全”

5月20日，中共中央、國務院印發(fā)《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，意見指出，食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，人民日益增長的美好生活需要對加強食品安全工作提出了新的更高要求。

當下，我省食品安全形勢不斷好轉，食品產業(yè)快速發(fā)展，安全標準體系逐步健全，檢驗檢測能力不斷提高，重大食品安全風險得到控制，但仍存在一些問題。如農藥獸藥殘留超標、添加劑使用不規(guī)范、制假售假等問題時有發(fā)生，環(huán)境污染對食品安全的影響逐漸顯現(xiàn)，違法成本低，維權成本高，法制不夠健全，一些生產經營者唯利是圖，還有一些新業(yè)態(tài)、新資源潛在風險增多，一些地方責任落實不到位。

對此，河北省委、省政府印發(fā)《關于深化改革加強食品安全工作的若干措施》（以下簡稱《措施》），提出到2020年，我省初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。以最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴把從農田到餐桌的每一道防線，進一步提升食品安全保障能力水平，推動建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

目標 食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上

《措施》明確，到2020年，農產品和食品抽檢量要達到4批次/千人，農產品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上，農業(yè)標準化生產覆蓋率達到70%以上，品牌農產品數(shù)量年均增長10%，主要“菜籃子”產品京津市場占有率提高5個百分點以上，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，食品安全整體水平與全面建成小康社會目標基本相適應。

到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。產地環(huán)境污染得到有效治理，生產經營者責任意識、誠信意識和食品質量安全管理水平明顯提高，經濟利益驅動型食品安全違法犯罪明顯減少。從農田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效，食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉，食品安全保障能力達到全國先進水平。

措施 所有食用農產品禁用高毒農藥

根據(jù)《措施》，我省將圍繞七大類24種農業(yè)特色優(yōu)勢產品，聚焦農業(yè)新技術推廣應用、集約化規(guī)?；N植養(yǎng)殖、農產品質量安全和農業(yè)投入品質量等重點領域，建立相應的農業(yè)地方標準體系，到2020年，組織制修訂省級農業(yè)地方標準100項。

實施耕地環(huán)境治理保護重大工程，到2020年，完成全省耕地質量類別劃分。以糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)的農產品超標耕地為重點，組織開展受污染耕地治理與修復，受污染耕地安全利用率達到91%。

強化大氣污染治理，加強揮發(fā)性有機物（VOCs）排放監(jiān)控體系建設和專項執(zhí)法力度，加強固定源、生活源VOCs排放管控，加大餐飲油煙治理力度。

加強流域水污染防治，持續(xù)開展跨界河流水質監(jiān)測及生態(tài)補償金扣繳，促進流域水環(huán)境質量改善。

規(guī)范農業(yè)投入品生產使用，嚴格執(zhí)行農藥獸藥、飼料添加劑等農業(yè)投入品生產和使用規(guī)定，將高毒農藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農產品。到2020年，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上。

聚焦 網絡訂餐 線上線下同標同質

《措施》提出，加快推進省農產品冷鏈監(jiān)控平臺建設，推動與全國監(jiān)控平臺實現(xiàn)信息共享。開展食品集中交易市場食品安全整治提升行動，到2020年，整治提升率達到100%，食用農產品批發(fā)市場全部建立食品快檢室。落實市場開辦者責任制規(guī)定，督促各類食品經營主體落實主體責任，嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度和保質期標識等規(guī)定，嚴查臨期、過期食品翻新銷售。

促進餐飲業(yè)提高安全質量，集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學校食堂等餐飲服務提供者要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄，定期準確評價供貨者食品安全狀況，保證購進原料安全。落實餐飲具集中消毒監(jiān)管制度，確保抽檢合格率穩(wěn)定在80%以上。

網絡訂餐平臺要有專門的食品安全管理機構和人員，落實對入網餐飲單位的審查登記、經營行為抽查監(jiān)測、食品安全違法行為制止報告、食品安全事故處置等責任；所有提供網上訂餐服務的餐飲單位必須有實體店經營資格，不得超范圍經營，保證線上線下餐飲同標同質，保證送餐用具、餐具制品質量安全和食品安全。