本市（北京市）近日正式發(fā)布了2016年義務(wù)教育入學(xué)政策，非京籍適齡兒童入學(xué)仍需“五證”。

    今年本市小學(xué)入學(xué)政策相對(duì)穩(wěn)定，將繼續(xù)鞏固義務(wù)教育入學(xué)改革成果，擴(kuò)大就近入學(xué)比例，堅(jiān)持免試就近入學(xué)。非京籍兒童入學(xué)，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格審核“五證”，即適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶(hù)口簿、在京暫住證、戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨](méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料。本市將堅(jiān)持程序規(guī)范，做到公平、公正、公開(kāi)，同時(shí)，強(qiáng)化政府責(zé)任，促進(jìn)非戶(hù)籍學(xué)生教育與城市承載能力更加匹配，確保每一位符合條件的孩子都能夠享受到有質(zhì)量的義務(wù)教育。

    近10年來(lái)，在本市接受義務(wù)教育的非京籍學(xué)生每年在40萬(wàn)人左右，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的40%以上，其中在公辦學(xué)校就讀的學(xué)生人數(shù)逐年增加，比例逐年提高，去年已達(dá)到84%。符合條件的非京籍學(xué)齡人口義務(wù)教育權(quán)利得到了很好的保障，初步實(shí)現(xiàn)了戶(hù)籍與非戶(hù)籍學(xué)齡人口共享優(yōu)質(zhì)教育的局面。

    然而，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口增長(zhǎng)的周期性變化，以及城市資源與環(huán)境壓力的增大，本市義務(wù)教育面臨著供需失衡、瓶頸制約等諸多問(wèn)題，困難與挑戰(zhàn)重重。2014年，本市依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，結(jié)合首都功能定位和經(jīng)濟(jì)、資源特點(diǎn)提出了非京籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核要求，即通常說(shuō)的“五證”，目的是在教育資源相對(duì)緊張的前提下，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，并公開(kāi)、規(guī)范工作程序。