近日，省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)《國土資源部關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出，發(fā)揮國土資源在嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、支持過剩產(chǎn)能企業(yè)退出、轉(zhuǎn)產(chǎn)和兼并重組方面的作用，嚴(yán)把鋼鐵、煤炭等新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)閘門，對(duì)新建項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目，一律不予受理用地預(yù)審。

    產(chǎn)能過剩退出企業(yè)土地出讓收入，可支付退出國有企業(yè)職工安置費(fèi)用

    支持盤活土地資產(chǎn)，產(chǎn)能過剩退出企業(yè)涉及的國有土地可交由政府收回，政府收回國有土地使用權(quán)后的出讓收入，可按規(guī)定通過預(yù)算安排支付退出國有企業(yè)職工安置費(fèi)用，也可由企業(yè)自行處理，在符合規(guī)劃和轉(zhuǎn)讓條件的前提下，允許土地使用權(quán)人分割轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。

    經(jīng)行業(yè)主管部門公告的相關(guān)過剩行業(yè)產(chǎn)能置換項(xiàng)目，在同一市、縣范圍內(nèi)因環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園的，政府收回原國有建設(shè)用地使用權(quán)后，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議出讓方式，并依據(jù)置換方案，按照與產(chǎn)能減量或等量生產(chǎn)對(duì)應(yīng)的土地使用標(biāo)準(zhǔn)，為其安排同類用途用地。

    轉(zhuǎn)產(chǎn)為國家鼓勵(lì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，可以5年為限有條件繼續(xù)使用土地

    兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)的土地，涉及改變用途的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)，轉(zhuǎn)產(chǎn)為國家鼓勵(lì)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，可以5年為限繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。工業(yè)用地不涉及改變用途的，提高土地利用率和增加建設(shè)容積率可不再增收土地價(jià)款。經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)兼并重組改制的國有企業(yè)，其使用的原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥土地，可以國家作價(jià)出資（入股）方式處置，兼并重組企業(yè)涉及的集體建設(shè)用地發(fā)生轉(zhuǎn)移的，相關(guān)企業(yè)可與農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體協(xié)商，確定土地使用期限，簽訂土地使用合同，依法辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

    從今年起，3年內(nèi)停止煤炭劃定礦區(qū)范圍審批

    從2016年起，3年內(nèi)停止煤炭劃定礦區(qū)范圍審批，期間探礦權(quán)到期需要繼續(xù)延長保留期的，由申請(qǐng)人作出說明后可予保留。未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)（產(chǎn)能核增）機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，不得受理審批其采礦權(quán)新立和變更擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模申請(qǐng)。

    圍繞去產(chǎn)能，全面強(qiáng)化對(duì)鋼鐵、煤炭企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)將違法用地、違法采煤的鋼鐵、煤炭企業(yè)提供給金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng)，采取聯(lián)合懲戒措施，推動(dòng)違法問題查處整改到位。

    此外，意見還對(duì)停建項(xiàng)目、歷史遺留建成項(xiàng)目、違規(guī)在建項(xiàng)目等用地處置作出安排。