近日，經(jīng)過廣泛宣傳、積極創(chuàng)建、綜合考評、媒體公示等環(huán)節(jié)，漁島海洋溫泉等17家景區(qū)和北戴河區(qū)王小鴿工藝品商店等68家經(jīng)營單位，分別被確定為秦皇島市旅游景區(qū)創(chuàng)建放心消費示范單位和 “放心消費示范店”。

秦皇島市打造17個放心消費進景區(qū)示范單位   

據(jù)了解，今年以來，圍繞第二屆河北省旅發(fā)大會和省工商局組織開展的“放心消費示范店”創(chuàng)建活動，秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局在全市所有4A級景區(qū)和第二屆旅發(fā)大會所經(jīng)過路線上230多家經(jīng)營戶中組織開展了“放心消費示范店”創(chuàng)建工作，逐步在全市建立以強化經(jīng)營者責(zé)任意識和主體責(zé)任為**，以加強商品和服務(wù)質(zhì)量，加強消費糾紛調(diào)解為重點，以推進“一承諾五制度”為抓手的全社會共同維護消費者合法權(quán)益的新機制，進一步優(yōu)化和改善旅游消費環(huán)境，提升旅游消費質(zhì)量。
  打造誠信經(jīng)營金字招牌 提升經(jīng)營者誠信度  

維權(quán)宣傳全覆蓋。以“3.15”消費者權(quán)益紀(jì)念日活動為契機，圍繞“創(chuàng)建放心消費景區(qū)”這一主線，組織各縣區(qū)局和市直相關(guān)部門組織開展了大規(guī)模的《消法》宣傳活動，并在市電視臺、市電臺、市報社和各種新媒體上進行了為期一周的全面宣傳，大大提升了經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識。  

開展誠信經(jīng)營教育培訓(xùn)。進入旅游旺季之前，為了讓游客玩的開心、購物放心、用餐安全，各縣區(qū)局通過宣講政策法規(guī)和召開培訓(xùn)會加強了對商戶的誠信經(jīng)營教育，向各種有損秦皇島形象的各種不文明經(jīng)營現(xiàn)象“宣戰(zhàn)”，絕不允許任何人在全市旅游金字招牌上抹黑。7月17日上午，北戴河區(qū)局召開今年旅游旺季第七次誠信經(jīng)營現(xiàn)場培訓(xùn)會，向廣大經(jīng)營戶進行誠信經(jīng)營法規(guī)宣傳，并對今年以來該局查處的不誠信經(jīng)營案件進行通報，與經(jīng)營者簽訂了誠信經(jīng)營承諾書。通過開展誠信經(jīng)營教育培訓(xùn)，大大提高了經(jīng)營者自律意識，促使他們自覺落實“一參諾五制度”，遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營蔚然成風(fēng)。  

激勵機制全覆蓋。結(jié)合省工商局組織開展的“放心消費示范店”創(chuàng)建活動，深入組織景區(qū)周邊經(jīng)營戶開展創(chuàng)建評比活動，引導(dǎo)景區(qū)經(jīng)營戶依法誠信經(jīng)營，切實履行社會責(zé)任。在創(chuàng)建過程中，該局監(jiān)管人員采取行政約談、行政指導(dǎo)、現(xiàn)場督導(dǎo)、法規(guī)宣講等多種措施，督促、指導(dǎo)經(jīng)營者和市場主辦方完善和落實進貨查驗、消費糾紛調(diào)解等內(nèi)部管理制度，規(guī)范其經(jīng)營行為，使其達到放心消費示范單位的各項標(biāo)準(zhǔn)。 創(chuàng)建活動結(jié)束后，對被評為示范店的景區(qū)和經(jīng)營戶進行了表彰和授牌，充分發(fā)揮其典型示范引領(lǐng)作用，進一步營造旅游市場誠實守信的良好氛圍，進一步推進全市旅游業(yè)發(fā)展。  

對不誠信行為零容忍。誠信經(jīng)營的進行表彰獎勵，對欺客宰客等不誠信經(jīng)營行為加大處罰力度，實行零容忍。凡是出現(xiàn)欺客宰客違法行為的商家，一經(jīng)查實，第一次實行“頂格處罰”，列入誠信經(jīng)營黑名單并在轄區(qū)通報；第二次停業(yè)整頓并處罰款；第三次依法取消其經(jīng)營資格。截至目前，北戴河區(qū)已立案查處餐飲業(yè)誠信經(jīng)營案件13起，停業(yè)8家，罰款125000元。  

廣開思路多措并舉 提升消費環(huán)境安全度  

在放心消費景區(qū)和放心消費示范店創(chuàng)建工作中，秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局結(jié)合地域特點和工作特色，與相關(guān)業(yè)務(wù)工作結(jié)合，與相關(guān)單位聯(lián)手，扎實穩(wěn)步推進。  

一方面，該局找準(zhǔn)消保維權(quán)工作與市場監(jiān)管、食品安全工作的結(jié)合點，有計劃、分步驟地打出市場監(jiān)管“組合拳”，突出解決游客反映強烈的民生問題，扎實開展了打擊欺客宰客、校園周邊整治、旅游市場整治、打造餐飲示范一條街等各類專項整治活動，取得了較好的社會效應(yīng)，使消費環(huán)境得到進一步優(yōu)化。今年該局提出在全市打造100條餐飲示范街、覆蓋全市一半以上的餐飲服務(wù)單位，這項工作成為市委市政府2017年20項為民辦實事之一。目前全市主要涉旅地區(qū)的北戴河區(qū)的保二路、北戴河新區(qū)的環(huán)海路、山海關(guān)區(qū)的興隆街等8條示范街已按照12項打造標(biāo)準(zhǔn)基本打造完畢。通過餐飲示范街的建成，推動和帶動了全市餐飲服務(wù)整體水平的全面提升，大大減少了游客餐飲方面消費投訴，真正把“吃在秦皇島”打造成了全市的旅游名片。  

另一方面，該局還和旅游、發(fā)改、物價、公安、交警、法院等部門密切合作、各司其責(zé)，確保景區(qū)內(nèi)的各類消費糾紛都能在最短的時間內(nèi)得到解決，大大提升了游客的滿意度。前不久，一名北京游客在鴿子窩公園騎水上自行車時，因商戶在推動自行車離開碼頭時用力過大、導(dǎo)致游客手機落水，雙方在賠償問題上產(chǎn)生糾紛，僵持不下。接到消息后15分鐘，北戴河法院旅游法庭工作人員趕到現(xiàn)場進行調(diào)解達成協(xié)議，約半個小時矛盾成功化解。  

今年以來，為推進放心消費進景區(qū)示范單位創(chuàng)建工作，秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局深入推進12315“五進”工作，重新統(tǒng)一在全市各大景區(qū)周邊設(shè)置了大型12315宣傳牌、張貼投訴舉報電話，方便廣大游客投訴維權(quán)。同時在此基礎(chǔ)上，實行旅游景區(qū)駐場監(jiān)管制度，6月底，在老龍頭、新澳海底世界、鴿子窩公園等全市重要景區(qū)建立駐場監(jiān)管消費維權(quán)服務(wù)站28家。  

駐場監(jiān)管維權(quán)服務(wù)站處理消費投訴堅持“三快”，即快受理、快解決、快回音，明確景區(qū)接訴后第一時間現(xiàn)場處理投訴，及時化解消費糾紛，爭取消費糾紛解決不出景區(qū)，絕不讓游客帶著遺憾離開秦皇島。為確保“三快”要求落到實處，該局還實行先行賠付制度，對事實清楚、責(zé)任明確的消費投訴實行先行賠付，最大限度地維護游客利益。同時7、8兩月旅游旺季，該局還推行延時服務(wù)，全市12315熱線實行24小時人工服務(wù)，全力暢通消費者訴求渠道。北戴河區(qū)局還將碧螺塔酒吧公園、怪樓奇園等2家景區(qū)駐場服務(wù)站工作時間延長至晚上22:00，為夜游游客提供現(xiàn)場服務(wù)，大大方便了游客。  

通過開展“12315進景區(qū)”和“駐場監(jiān)管”服務(wù)，對市場主體實行點對點監(jiān)管，為消費者提供面對面服務(wù)，有力規(guī)范了旅游景區(qū)市場秩序。旅游旺季以來，駐場監(jiān)管服務(wù)站現(xiàn)場受理各類訴求500余件，全部及時辦結(jié)，消費者滿意率100%，營造了安全和諧的暑期市場消費環(huán)境，真正將“放心消費景區(qū)”創(chuàng)建工作落到了實處。