日前，秦皇島市政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步做好支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），鼓勵農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)農民工等人員創(chuàng)辦的新型農業(yè)經(jīng)營主體，符合條件的，可按規(guī)定給予最高200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。對農林牧漁業(yè)生態(tài)創(chuàng)業(yè)園，給予不超過200萬元的一次性建設補助費，每年不超過50萬元的維護補助費。

    《通知》指出，在創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，放寬創(chuàng)業(yè)準入標準方面，我市緊緊抓住非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉移的重大機遇，主動做好交通、產(chǎn)業(yè)、人才、市場等對接，強化服務功能，加快推進金融、科技、文化、電子商務、旅游、健康養(yǎng)老服務業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)和特色農產(chǎn)品加工業(yè)，全力為農民工等返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)機會，增加就業(yè)崗位。允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員憑房產(chǎn)管理部門、街道辦事處、居委會、村委會或開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管理機構出具的房產(chǎn)使用證明登記注冊市場主體住所，并允許“一址多照”“集群注冊”。

    在落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大資金支持力度方面，對于秦皇島市戶籍的城鄉(xiāng)“4050”人員，經(jīng)審核可認定為就業(yè)困難人員的，按規(guī)定落實社會保險補貼、崗位補貼等相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，符合貸款條件的人員合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，按人均不超過10萬元、總額不超過40萬元確定貸款規(guī)模，在規(guī)定期限內由財政部門全額貼息。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員創(chuàng)辦的新型農業(yè)經(jīng)營主體，符合勞動密集型小企業(yè)認定條件的，可按規(guī)定給予最高200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。對農林牧漁業(yè)生態(tài)創(chuàng)業(yè)園，可參照《秦皇島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)認定及管理辦法》，給予不超過200萬元的一次性建設補助費，每年不超過50萬元的維護補助費，以及創(chuàng)業(yè)實訓、房租、物業(yè)、水電費等多項補貼。

    在搭建農村特色平臺，加強定向創(chuàng)業(yè)培訓方面，我市將扎實推進縣、鄉(xiāng)農村電商物流配送中心建設，搭建農村電商綜合信息服務平臺和我市特色農產(chǎn)品電子商務平臺，打造農特產(chǎn)品網(wǎng)絡品牌。到2017年年底，力爭實現(xiàn)行政村網(wǎng)絡全覆蓋，縣級貨運分撥中心全覆蓋，20%的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成貨運配送站。

    到2018年，我市將以返鄉(xiāng)農民工等人員為主，實施創(chuàng)業(yè)培訓2.5萬人，扶持創(chuàng)業(yè)1.25萬人，帶動就業(yè)3.73萬人；培育各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間等創(chuàng)業(yè)服務平臺25家以上，每個縣（區(qū)）至少建成1個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。全市新發(fā)展農業(yè)合作社100家、家庭農場100家，創(chuàng)建市級合作社示范社、家庭農場示范場各20家，每個行政村特別是貧困村，至少建立1個股份制合作經(jīng)濟體。